制度出台

深圳证券交易所新修订的《创业板上市规则》于2012年5月1日起施行。

具体条文包括暂停上市考察期缩短到一年、暂停上市将追诉财务造假、被公开谴责三次将终止上市、造假引发两年负净资产直接终止上市、借壳只给一次机会补充材料、财报违规将快速退市、拟退市公司暂留退市整理板等。除“谴责三次将终止上市”有操作弹性，约束力可能不太强外，其他各条都是硬碰硬的条款。特别是“造假引发两年负净资产直接终止上市”。[2]

 
专家态度

创业板武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，在创业板公司暂停上市的规定中，将原“连续两年净资产为负”改为“最近一个年度的财务会计报告显示当年年末未经审计净资产为负”，以及“最近两年年末净资产为负则终止上市”。这是创业板退市制度最具威慑力的条款，也是“相对主板一个最大的进步”。

在董登新看来，创业板退市制度的最大创新在于多元化、市场化、定量化以及与IPO标准对称化。而这些正好是现行主板退市制度的最大空缺，也将是主板退市制度改革的方向。

多位专家呼吁，主板退市制度设计必须同样遵循“多元化”的标准体系，以财务类标准为主，以市场化标准及行政性标准为辅，并将净利润、净资产、总资产等指标纳入财务类退市标准之中，以此构建真正有效的淘汰机制。

1．发行审批制度作为证券市场的基本制度，其采取的形式取决于资本市场的市场化程度，目前海外各创业板市场大多实行注册制。随着证券市场的发展与成熟，发行审批制度由核准制向注册制过渡是必然趋势。

2．在承销作业的具体方式上虽然大多数创业板市场并不作强制性要求，但从单一的配售或公开认购向配售与网上网下公开认购并举的混合方式发展已经成为趋势；在价格发现机制上，更加市场化的累计询价方式被广为采用；

3．在定价方面，对市场应有两手控制：发行定价控制作为事前调节机制为一手准备，上市后利用超额配售（包括回拨与绿鞋期权等机制）作为事后调节机制为二手准备：

4．在发行管理方面海外创业板市场在注重政府管理的同时，倡导市场自律，强化中介

机构的责任与权利。

5．鉴于中国证券市场存在的较严重的信息非对称性，并且创业板上市公司存在先天性的自身发展风险，在信息披露方面尤其需要加强，借鉴国外的经验中国对于信息披露的监管除对发行人之外还应在一定的时限内对保荐人、承销商进行监督，通过三者之间的相互作用与制衡有效降低信息非对称性。

 
主板区别

创业板1.中小板； 中小板就是相对于主板市场而言的，中国的主板市场包括深交所和上交所。有些企业的条件达不到主板市场的要求，所以只能在中小板市场上市。中小板市场是创业板的一种过渡，在中国的中小板的市场代码是002开头的。

2.主板：主板市场是指传统意义上的证券市场，是一个国家或地区证券发行、上市及交易的主要场所

3.创业板又称二板市场，即第二股票交易市场，是指主板之外的专为暂时无法上市的中小企业和新兴公司提供融资途径和成长空间的证券交易市场，是对主板市场的有效补给，在资本市场中占据着重要的位置。创业板市场最大的特点就是低门槛进入，严要求运作，有助于有潜力的中小企业获得融资机会。

创业板发行条件中的财务指标在量上低于主板(包括中小板)首次公开发行条件，在指标内容上参照了主板做法，主要选取净利润、主营业务收入、可分配利润等财务指标，同时附以增长率和净资产指标。另外，创业板在净利润/营业收入上设置两套标准，发行人符合其中之一即可。